Положение об управлении закупок

1. Общие положения
1.1. Управление закупок Администрации города Таганрога (далее - управление) является структурным подразделением Администрации города Таганрога.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон о контрактной системе), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области, муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.3. Деятельность управления координируется первым заместителем главы Администрации города Таганрога. 
1.4. С целью направления в пределах своей компетенции писем за подписью руководителя управления управление имеет собственный бланк с наименованием управления. С целью визирования документов в пределах своей компетенции управление имеет соответствующие штампы. 

2. Цели управления
2.1. Управление осуществляет свою деятельность в целях:
2.1.1. эффективного и рационального использования средств бюджета муниципального образования «Город Таганрог»;
2.1.2. развития добросовестной конкуренции, создания равных условий для обеспечения конкуренции при осуществлении закупок;
2.1.3. совершенствования деятельности органов местного самоуправления в сфере закупок;
2.1.4. обеспечения гласности и прозрачности контрактной системы в сфере закупок;
2.1.5. предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок;
2.1.6. оптимизации и совершенствования контрактной системы в сфере закупок.

3. Задачи управления
3.1. Задачами управления являются:
3.1.1. определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд заказчиков;
3.1.2. координация действий заказчиков в сфере закупок, в части планирования закупок, определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
3.1.3. осуществление мониторинга закупок и иной информации в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе.
3.1.4. Планирование и осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Администрации города Таганрога.

4. Функции управления
4.1. Осуществляет функции органа, уполномоченного на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) для обеспечения муниципальных нужд заказчиков города Таганрога в соответствии с порядком взаимодействия, утвержденным постановлением Администрации города Таганрога от 27.12.2013 № 4044 «Об уполномоченном органе на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) для обеспечения муниципальных нужд заказчиков города Таганрога и распределения полномочий между уполномоченным органом и заказчиками города Таганрога при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) для обеспечения муниципальных нужд заказчиков города Таганрога» (далее - Порядок взаимодействия), в том числе:

4.1.1. Формирует и вносит изменения в сводный план-график закупок на очередной финансовый год на основании данных, предоставленных заказчиками.
4.1.2. Осуществляет сбор информации и формирование ежеквартальных, полугодовых и годовых аналитических отчетов по закупкам на основании данных, предоставленных заказчиками.
4.2. Осуществляет функции контрактной службы Администрации города Таганрога в соответствии с полномочиями и в порядке, утвержденном постановлением Администрации города Таганрога от 14.03.2014 № 661 «О создании контрактной службы для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Администрации города Таганрога».

4.3. Осуществляет мониторинг закупок в части реализации планов-графиков закупок, которые осуществляются путем проведения конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренных Порядком взаимодействия, а также иной информации в соответствии с федеральным законом о контрактной системе.
4.4. Обеспечивает (поддерживает) актуальное состояние информации о деятельности управления в разделах официального портала Администрации города Таганрога в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», закрепленных за управлением.

4.5. Составляет ежеквартальные и ежегодные планы работы управления.
4.6. Ведет делопроизводство управления, а также хранение документов, передачу в установленном порядке документов в архив.
4.7. Осуществляет рассмотрение обращений физических и юридических лиц, поступающих в Администрацию города Таганрога, в пределах компетенции управления.
4.8. Разрабатывает и согласовывает муниципальные правовые акты по вопросам, относящимся к компетенции управления.
4.9. Проводит анализ действующего законодательства Российской Федерации и правоприменительной практики в сфере закупок.
4.10. Принимает участие в рассмотрении дел в судах, арбитражных судах, антимонопольной службе по вопросам, относящимся к компетенции управления.
4.11. Осуществляет иные функции в соответствии с федеральными, областными законами и муниципальными правовыми актами.

5. Права управления и обеспечение его деятельности
5.1. Для выполнения возложенных на него задач и функций управление вправе:
5.1.2. запрашивать в соответствии с Регламентом работы Администрации города Таганрога от должностных лиц Администрации города Таганрога и заказчиков, определенных в установленном порядке, участников осуществления закупок, юридических и физических лиц сведения, информацию и документы, необходимые для осуществления закупок в пределах своей компетенции;
5.1.3. вносить должностным лицам Администрации города Таганрога предложения по совершенствованию работы по вопросам осуществления закупок;
5.1.4. участвовать в комиссиях и совещаниях, проводимых Администрацией города Таганрога и заказчиками, при рассмотрении вопросов, затрагивающих компетенцию управления;
5.1.5. разрабатывать и вносить на рассмотрение в установленном порядке проекты Решений Городской Думы города Таганрога, постановлений и распоряжений Администрации города Таганрога по вопросам, входящим в компетенцию управления;
5.1.6. принимать участие в разработке предложений по совершенствованию деятельности Администрации города Таганрога в части расходования бюджетных средств города Таганрога при осуществлении закупок.

6. Структура управления
6.1. Структура и штатная численность управления утверждаются главой Администрации города Таганрога по представлению начальника управления.
6.2. В состав управления входят следующие структурные подразделения:
- отдел определения поставщиков;
- отдел планирования, отчетности и мониторинга закупок.

7. Руководство и организация деятельности управления
7.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Администрации города Таганрога по представлению первого заместителя главы Администрации города Таганрога, курирующего управление.
7.2. Начальник управления:
7.2.1. Руководит деятельностью управления и контрактной службой Администрации города Таганрога;
7.2.2. организует работу управления и обеспечивает выполнение возложенных на управление задач;
7.2.3. представляет предложения по структуре и штатной численности управления;
7.2.4. вносит предложения первому заместителю главы Администрации города Таганрога по кандидатурам на должности работников управления, о поощрении и наложении дисциплинарных взысканий;
7.2.5. выполняет другие функции, а также поручения главы Администрации города Таганрога и первого заместителя главы Администрации города Таганрога, курирующего деятельность управления, в пределах своих полномочий и в соответствии со своей компетенцией;
7.2.6. издает в пределах своей компетенции приказы, и осуществляет контроль за их исполнением;
7.2.7. вносит в установленном порядке проекты постановлений и распоряжений Администрации города Таганрога, аналитические материалы и предложения по вопросам, входящим в компетенцию управления.
7.3. В случае отсутствия начальника управления, его обязанности исполняет заместитель начальника управления.
7.4. Функциональные обязанности начальника и работников управления определяются их должностными инструкциями.

8. Ответственность
8.1. Начальник управления несет персональную ответственность за невыполнение возложенных на управление задач и осуществление своих полномочий в соответствии с настоящим Положением.
8.2. Работники управления несут персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с должностными инструкциями и настоящим Положением.