Бюджет города Таганрога

Бюджет города Таганрога формируется на основе прогноза социально-экономического развития города Таганрога в соответствии с действующими нормами налогового и бюджетного законодательства Российской Федерации, Ростовской области, города Таганрога.

Согласно Решению Городской Думы города Таганрога от 30.09.2013 № 590 «Об утверждении Положения «О бюджетном процессе муниципального образования «Город Таганрог» на Финансовое управление г. Таганрога возложена работа по формированию бюджета города на очередной финансовый год, в том числе подготовка проекта бюджета и необходимых нормативных документов, справочного материала в Городскую Думу и главе города Таганрога.

Бюджет города включает в себя доходную часть, расходную часть и источники финансирования дефицита.

Доходы бюджета состоят из налоговых доходов, неналоговых доходов и безвозмездных поступлений из бюджетов других уровней (федерального и областного). Кроме того, граждане и организации могут перечислять в бюджет города инициативные платежи и спонсорскую помощь.
Органы власти, контролирующие полноту и своевременность поступлений отдельных доходов в бюджет, называются администраторами доходов.

Налоги – это обязательные платежи организаций и физических лиц, перечень которых определен Налоговым кодексом РФ. Администратором налоговых доходов является Федеральная налоговая служба.

Перечень неналоговых доходов определен Бюджетным Кодексом РФ. К ним относятся доходы от использования имущества и земли. Контроль за этими поступлениями возложен на Комитет по управлению имуществом г.Таганрога.

Администратором доходов от платы за негативное воздействие на окружающую среду является Черноморо-Азовское морское управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.

Основные налоговые источники в городе - это налог на доходы физических лиц, земельный налог, налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, транспортный налог.

Поступающие доходы бюджета города направляются на финансовое обеспечение расходных обязательств, закрепленных за органами власти законодательно. Распределение расходных полномочий между уровнями власти стало более прозрачным после принятия федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», вступившим в силу в 2006 году. Региональные и федеральные органы власти могут передавать свои расходные полномочия на муниципальный уровень. Передача таких полномочий осуществляется вместе с передачей денежных средств (субвенций).

Власти города Таганрога обеспечивают финансирование расходов по  образованию, культуре, жилищно-коммунальному хозяйству и т.п.

Движение бюджетных средств имеет четко структурированную форму. Средства из бюджета города направляются главным распорядителям бюджетных средств, которые направляют их подведомственным учреждениям.

Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств – это орган местного самоуправления, имеющий право распределять бюджетные средства по подведомственным учреждениям. В городе Таганроге к главным распорядителям относятся управление образования, управление культуры, управление жилищно-коммунального хозяйства, Администрация города и др.

Расходная часть бюджета города, утверждаемого решением Городской Думы, сформирована с распределением денежных средств по главным распорядителям.

Решение Городской Думы о бюджете города и бюджетная роспись являются основанием для исполнения бюджетных обязательств.

В ходе исполнения бюджета в бюджетную роспись могут вноситься изменения по дополнительному выделению средств или перераспределению расходов.

Бюджетный процесс в городе осуществляется на казначейских принципах. Это означает, что все доходы поступают на единый счет бюджета, с которого они перечисляются учреждениям только при наличии подтверждающих документов.

Бюджетный процесс включает в себя не только этапы по составлению бюджета и его исполнению, а также контроль за использованием выделяемых средств и составление отчетов об исполнении бюджета города.