Обращение в Администрацию города

Протокол совещания общественного совета №3

Протокол №3 совещания Общественного Совета при Администрации г.Таганрога

02 апреля 2014 г. 16-00 г. Таганрог ул. Петровская, 73, каб. 401

Повестка дня:
Встреча с мэром города, руководителями Отделов и Управлений Администрации г. Таганрога, по определению направлений совместной деятельности

Присутствуют члены Совета:
Васильева Татьяна Васильевна
Григорян Анна Петровна
Зданевич Виталий Вадимович
Калякин Владимир Валерьевич
Попова Инина Ивановна
Пополитов Борис Борисович
Чубенко Сергей Анатольевич
Шабанов Борис Владимирович

Отсутствуют члены Совета: Кабарухин Борис Васильевич

От Администрации города:
Прасолов Владимир Александрович – мэр города
Деменев Олег Николаевич – первый заместитель Главы Администрации
Забежайло Александр Борисович – заместитель Главы Администрации
Прокопенко Геннадий Георгиевич - заместитель Главы Администрации
Ткаченко Г.Б. – начальник КУИ
Рубашкин В.М. – начальник Отдела транспорта
Воскобойников В.В. - председатель Комитета по физической культуре и спорту
Пильщикова О.А. - начальник отдела ценовой политики
Белякова И.А. – начальник отдела по делам молодежи
Крутоголовина Н.А. – начальник Управления экономического развития
Булыга И.В. – начальник Управления закупок
Бандурист С.Н. – начальнику Управления ЖКХ
Стройкова Г.П. – начальник Управления социальной защиты населения
Поляниченко Е.Б. – и.о. начальника Управления образования
Матюхов Е.А. – начальник отдела по военно-мобилизационной работе
Симоньянц Д.В. – начальник отдела информационно-коммуникационных технологий
Дудник А.Б. – Управление здравоохранения
Семенов А.Г. – Управление потребительского рынка товаров и услуг
Агеева М.В. - комитет социального анализа, прогнозирования и информации
Скрынникова Л.И. – главный специалист Управления культуры

Забежайло А.Б. – «… сегодня на встречу приглашены члены общественного Совета, мэр города, заместители главы Администрации, начальники Управлений структурных подразделений Администрации. … Мы собрались для того чтобы обменяться мнениями… на предыдущем Совете Председателем был избран Кабарухин Б. В., заслуженный человек… членов Совета утвердили также очень демократично, рассмотрев все кандидатуры… все члены Совета большие специалисты, каждый в своей области, люди опытные и заслуженные… задачи и цели деятельности работы Совета прописаны в Постановлении Администрации. Мы рассчитываем на вашу помощь (обращаясь к членам Совета), что-то вы подскажете, посоветуете, дадите свою оценку … Слово предоставляется мэру города В. А. Прасолову»

Прасолов В.А.: - «… позвольте поздравить с днем рождением Калякина В. В. (члена Совета)… Уважаемые члены общественного Совета, уважаемые присутствующие! Вы знаете, что мы долго шли по предвыборной программе к общественной Палате. Но сейчас изменилось законодательство,… поступили рекомендации создать общественный Совет, который будет работать совместно с Администрацией. Понятно, что общественный Совет – это концентрация общественного мнения, в него вошли опытные люди, которых в городе знают, уважают, и доверяют. Формы взаимодействия нам необходимы, поскольку в ряде случаев населению не хватает информации … и, несмотря на то, что издаются газеты, люди не представляют в том объеме всего, что происходит в городе… К сожалению, в городе есть силы, которые пытаются дестабилизировать обстановку под любым предлогом, тем более, намечаются выборы в городскую Думу… Пятая колонна готова поддержать все, что угодно, лишь бы была ситуация неопределенности, при которой можно решать свои темные дела. А когда идет работа конструктивная, на благо города, этих сил, к сожалению, не видно… Два года я взываю к ОБЭПу, но кроме как ставить нам палки в колеса по любому поводу, толку нет… У нас есть определенные положительные моменты, ряд прошлых вопросов мы стабилизировали, хотя порой мы наступаем на те же грабли… Если по программе модернизации здравоохранения провал шел по многим объектам на год-полтора, - мы сумели вытащить, то не всегда появляются добросовестные подрядчики, а это потеря времени, причем по болезненным темам: дошкольным учреждениям, детским садам… Проблем хватает, и хотелось бы по ним встречать понимание … надеюсь, что наша работы с Советом будет плодотворной»

Забежайло А.Б. – зачитал Постановление Администрации города, спросил, - все ли знают перечисленных членов Совета, поименно охарактеризовал каждого. Отметил, что система работы с Советом – это не обязательные ежемесячные встречи в один и тот же день, а когда есть вопросы, есть необходимость, штаб общественного Совета по ул. Петровская, 42 в помещении Городского Собрания, пан работы можно подготовить в течении 1 – 1,5 месяца. Также важны для Администрации связи общественного Совета на региональном и федеральном уровне, это поможет в работе.

Деменев О.Н.: - «… я попытаюсь сконцентрироваться на наиболее проблемных вещах, … я работаю в основном в экономической сфере, по вопросам инвестиций, инноваций, Совет по предпринимательству. Хотелось бы, чтобы сопредседатели этих Советов принимали участие в работе общественного Совета, и наоборот, члены общественного Совета участвовали в наших встречах. Поскольку многие вопросы, которые мы рассматриваем узконаправленные, и хотелось бы большей огласки, обсуждения… Много трудностей, о которых сказал Владимир Александрович (Прасолов), это работа ЖКХ, много вопросов возникает по принадлежности тепловых сетей. Второй момент, на который хотелось бы обратить внимание – это городская свалка, это вопросы от природоохранной прокуратуры, вопросы экологии, есть предписания … что делать, как делать, хотелось бы высказать свое мнение, услышать мнение коллег … Транспортная инфраструктура… должен появиться документ, который регламентирует эту отрасль … у нас есть проблемы по проведению конкурсов, это привлечет в город новый транспорт, комфортабельный, современный, с условиями перевозки инвалидов … большое внимание мы уделяем вопросам инвестиций, привлекательности нашего города, и никогда не откажемся от лишних советов в этом направлении… это связано и с занятостью населения, с притоком трудовых ресурсов с Севера, Урала… Вопросы развития туриндустрии… город у нас уникальный, нужно создавать условия, прежде всего для внутреннего туризма… Основной проблемный вопрос – это пополнение доходной части бюджета…»

Забежайло А.Б.: - «… есть хороший пример ярусного озеленения в Волгограде, и очень хороший пример применения малых форм в Белгороде …»

Деменев О.Н.: - «… в Ростове сейчас проводиться ряд экспериментов «Город-Сад силами общественности» … их возглавляет доцент, и руководитель кафедры Ботанического сада Александр Водяник … он обратился к нам с предложением, мы работаем над этим … говорят в Новочеркасске впечатление уже произвели…»

Прокопенко Г.И.: - «Уважаемые коллеги! Все мы жители одного города, все знаем проблемы… Если же говорить об ответственности Администрации, то вопросы местного значения определяются 131-м федеральным законом, в том числе и вопросы градостроительной деятельности, которые я курирую. Зачастую казенный подход не всегда дает желаемый эффект, а иногда хочется посоветоваться, сверить точку зрения Администрации … Я свою трудовую деятельность в Администрации как раз начал с вопроса, который загнал нас в угол, я имею в виду установку Стелы Воинской славы… неоднократно собирался градостроительный Совет, и Дума обсуждала, и рабочая комиссия, и в результате было принято гипертрофированное решение методом исключения одного компонента городской среды – памятника «Клятва Юности» … что вызвало даже напряженную социальную обстановку… Я надеюсь, что создание общественного Совета позволит нам ближе знать вопросы, которые люди задают вам, чтобы наша связь была и прямая, и обратная. Чтобы это был не формальный Совет для «галочки», а чтобы он был эффективным по своей работе… Общаясь на Городском Собрании, на информационных группах порой удивляешься, - какое у людей поверхностное знание вопросов решаемых Администрацией… или оно настолько устоявшееся еще со времен Советского Союза, что люди не представляют как меняется законодательство, ответственность органов самоуправления, и по-прежнему видят нас ответственными за все. Частично люди правы, но мы тоже имеем свои права и обязанности… Я тоже возлагаю надежды на работу с общественным Советом в части вопросов, касающихся градостроительства…»

Шабанов Б.В.: - «… скажу о своем подходе. Вы помните, что в области у нас был консультационный совет при губернаторе, я был его членом … побездельничали, поболтали, и он «отсох». Потом пошла эпопея с общественными палатами... Я думаю, не название определяет работу … и наш общественный Совет я воспринимаю, как робкую попытку осознания, как нам работать дальше. Мы в равной степени заинтересованы, как Администрация, которая нуждается в поддержке, не «одобрямс», а в осознанной, продуманной, с привлечением широкого круга населения, экспертов, так и мы, поскольку многие таганрожцы отделены от власти, от народовластия… Подошло время, чтобы каждый из нас понимал,- это не просто баловство, игра какая-то… Я хотел бы, чтобы присутствующие здесь руководители отделов (Администрации города) знали, что наличие общественного Совета – это сила города… если где-то зарождается идея, где-то разрабатывается документ, ну «вбросьте» его, чтобы мы предварительно участвовали, посоветовали, подсказали … Даже то, что вы напишите, а мы предварительно обсудим и будем вашими агитаторами, помощниками, - это будет наша общая, взаимная победа… Я вам скажу, мы выбирали Совет на принципиальных основах, здесь многие знаковые люди…(характеризует каждого члена Совета). Мы высказали такое соображение, что каждый член общественного Совета должен привлечь какое-то количество экспертов, я бы хотел попросить и руководителей города, и руководителей подразделений (Администрации) оказать какую-то помощь. И тогда Совет, который сегодня состоит из 9 человек, будет выражать мнение десятков, может сотен человек ... Должен сказать, что мы отказали при обсуждении в Координационном Совете в выдвижении в общественный Совет Литвиненко В. А… это такой типаж: критиканство, заносчивость, «умничанье», он никому не приносит пользу, это какое-то самолюбование… А нам нужны прагматики, которые знают жизнь… Сегодняшняя наша встреча, я считаю, это прелюдия к большой работе, взаимной серьезной работе… еще раз повторюсь, - отделы, готовя документы, дайте нам проект, выслушайте какое-то слово, лишнее мнение… люди поймут, что их слушают, учитывают их мнение…»

Забежайло А.Б.: - пояснил, чем отличаются общественные Советы при мэрах городов, от Общественных Палат при Губернаторах, на все есть соответствующие положения.

Зданевич В.В.: - «В наше время общественный Совет это далеко не формальная организация, и она должна решить одну, очень важную ключевую проблему – стать гарантом объективности. Всегда существовал резонанс общения между обществом и властью. Всегда со стороны общества существовало недоверие к власти. Несмотря на развитость СМИ, на региональном уровне отсутствует общественная аналитика. Мы можем смотреть телевизор, читать Интернет, но житель Таганрога не сможет узнать, какой будет город через пять лет, какой у него вектор развития… Если взять к примеру Стелу … любое решение, которое примет Администрация, даже самое правильное, обязательно вызовет сопротивление. И как мне кажется, проблема решается следующим образом: Администрация совместно с Общественным Советом вырабатывает 3-4 проекта, которые рациональны с точки зрения ресурсов, финансов, и прочего, и окончательное решение должно приниматься самыми авторитетными людьми города – ветеранами и почетными гражданами. Это они принесли Победу, и достойно служили на благо города…»

Забежайло А.Б.: - отметил, что это хорошее предложение, спросил, кто еще хочет выступить. Предложил сотрудникам Администрации обменяться координатами с членами Совета, выразил мнение, что к середине мая месяца будет выработан алгоритм взаимодействия, план, или другой документ, регулирующий работу. Мы будем работать коллегиально – подчеркнул он, поблагодарил за участие и закрыл заседание.

Секретарь Общественного Совета,
Григорян А.П.

Другие статьи из этой категории

Общественные организации
Типовой Устав ТОС
Реестр социально-ориентированных некоммерческих организаций города Таганрога – получателей поддержки, предоставленной Администрацией города Таганрога
Порядок организации и проведения Публичных слушаний в городе Таганроге