Обращение в Администрацию города

Плата за негативное воздействие на окружающую среду

Отдел по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации города Таганрога сообщает, что в связи с вступлением в силу с 01 января 2016 года изменений, внесенных Федеральным законом от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», статья 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» дополнена статьями 16.1-16.5, вносящими изменения в порядок и сроки внесения платежей за негативное воздействие на окружающую среду, а именно:
- из перечня видов негативного воздействия на окружающую среду, облагаемых соответствующей платой, исключена плата за выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух передвижными источниками;
- из перечня лиц, обязанных вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду, исключены юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории;
- плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов, за исключением твердых коммунальных отходов, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы;
- плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов являются региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющие деятельность по их размещению;
- отчетным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду признается календарный год;
- плата, исчисленная по итогам отчетного периода,  вносится не позднее 1 марта года, следующего за отчетным периодом;
- лица, обязанные вносить плату, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, вносят квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала) не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода, в размере одной четвертой части суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду, уплаченной за предыдущий год;
- несвоевременное или неполное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду лицами, обязанными вносить плату, влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России, действующей на день уплаты пеней. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду, начиная со следующего дня после дня окончания соответствующего срока, определенного пунктом 3 настоящей статьи;
- лица, обязанные вносить плату, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом (юридические лица и индивидуальные предприниматели Ростовской области представляют декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду в Департамент Росприроднадзора по ЮФО).
Исходя из вышеизложенного, декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2016 год, в которой должна быть рассчитана плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты, за размещение образовавшихся отходов производства и потребления (за исключением твердых коммунальных отходов), в срок до 10 марта 2017 года представляют в Департамент Росприроднадзора по Южному федеральному округу (далее – Департамент) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах I, II, III категорий.
Рассчитанная самостоятельно плата за негативное воздействие на окружающую среду должна быть внесена в бюджетную систему Российской Федерации субъектами малого и среднего предпринимательства до 1 марта 2017 года.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, не относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства, в течение 2016 года вносят квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала) не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала года, в размере одной четвертой части суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду, уплаченной за 2015 год. В случае поступления в Департамент квартальных расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2016 год, выполненных в соответствии с Порядком заполнения и представления форм расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденным приказом Ростехнадзора от 05.04.2007 г. № 204, данные расчеты к учету приниматься не будут.
Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, а также ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительные коэффициенты, применяемые при расчете платы, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее форма устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со статьей 4.2 Федерального закона «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подразделяются на четыре категории. Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III, IV категорий утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 г. № 1029. Присвоение объекту соответствующей категории осуществляется при его постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, которая осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет. Заявка подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее, чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. Форма заявки о постановке на государственный учет утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти (объекты, подлежащие федеральному экологическому надзору) или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации (объекты, подлежащие региональному экологическому надзору) в соответствии с их компетенцией. Перечень объектов хозяйственной и иной деятельности на территории Ростовской области, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, утвержден приказом Минприроды России от 06.08.2010 г. № 310 с учетом изменений, внесенных приказом Минприроды России от 05.08.2013 г. № 278.
Исходя из вышеизложенного, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, обязаны направить заявку о постановке на государственный учет и присвоить ему соответствующую категорию. При этом, объекты, подлежащие федеральному экологическому надзору (указанные в Приказе Минприроды России № 310), направляют заявку в Департамент Росприроднадзора по ЮФО, а объекты, подлежащие региональному экологическому надзору (все остальные объекты), в Министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области. Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, будет осуществляться после утверждения формы заявки о постановке на государственный учет.
Исключение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей из перечня лиц, обязанных вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду, будет осуществляться Департаментом, как администратором данных платежей, только после представления ими заявки о постановке на государственный учет и подтверждения осуществлении деятельности исключительно на объектах IV категории.
С 1 января 2015 года Кодекс об административных правонарушениях дополнен ст.8.46, в соответствии с которой невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 тысяч до 20 тысяч рублей; на юридических лиц – от 30 тысяч до 100 тысяч рублей. Невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей в соответствии со статьей 8.41 КоАП РФ.


Отдел по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации города Таганрога напоминает, что юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальные предприниматели и иностранные физические лица, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, являются плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду. В 2015 году администратором платы за негативное воздействие на окружающую среду является Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Южному федеральному округу (Департамент Росприроднадзора по ЮФО).

Прием расчетов платы за негативное воздействие  на окружающую среду осуществляется Департаментом Росприроднадзора по ЮФО по адресу:  344090, г. Ростов-на-Дону, пр. Стачки, 200/1, корпус 3 (тел. 210-16-19).

Срок представления расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду и внесения платежей, подлежащих уплате по итогам отчетного периода – не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признается календарный квартал.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 № 1219 «О коэффициентах к нормативам платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, в том числе через централизованные системы водоотведения, размещение отходов производства и потребления» нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, установленные Правительством Российской Федерации в 2003 году и в 2005 году, применяются в 2015 году с коэффициентами 2,45 и 1,98 соответственно.

Форма расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду, порядок ее заполнения и представления утверждены приказом Ростехнадзора от 05.04.2007 № 204 «Об утверждении формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и представления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду». Плательщик заполняет расчет самостоятельно либо вправе для заполнения формы расчета платы по своему усмотрению воспользоваться услугами любой специализированной организации. Расчет по плате представляется в Департамент Росприроднадзора по ЮФО непосредственно плательщиком либо через уполномоченного представителя, или направляется по почте заказным письмом.

Получателем платы также является ее администратор – Департамент Росприроднадзора по ЮФО. Плату за каждый вид негативного воздействия на окружающую среду необходимо вносить отдельным платежным документом с указанием в реквизитах  соответствующего ему кода бюджетной классификации. Информация по вопросам внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду природопользователями Ростовской области и реквизиты для заполнения платежных документов размещены на сайте Департамента Росприроднадзора по ЮФО (администратора платы).

Реквизиты для внесения платежей за негативное воздействие на окружающую среду:

Расчетный счет  40105810000000010000
Отделение Ростов-на-Дону г. Ростов-на-Дону
БИК   046015001
ИНН администратора платежа 6164226375
КПП администратора платежа 616801001
ОКТМО   60701000
ОКПО  02784365

Согласно ст. 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей».
______________________________________________________________________________________________________________________________________________

Центрами сбора и переработки отходов станут межмуниципальные экологические перерабатывающие комплексы (pdf 127 КБ )

Другие статьи из этой категории

2017 год экологии в России
Социально значимые проекты в рамках Года экологии
Муниципальный контроль
Полномочия Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству