Федеральным законом от 30.01.2026 № 14-ФЗ внесены поправки в Федеральный закон от 28.12.2009 № 381 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».
В соответствии с указанными поправками уточняется понятийный аппарат, вводятся дополнительные ограничения на применение новых требований к размещению и (или) использованию нестационарных торговых объектов (НТО), предусматриваются дополнительные требования к включению мобильных торговых объектов в схему размещения НТО, а также устанавливается запрет на введение нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации требований к транспортным средствам, используемым для осуществления торговой деятельности с использованием мобильных торговых объектов.
Также данным документом субъекты Российской Федерации наделены полномочиями определять особенности использования мобильных торговых объектов для осуществления торговой деятельности и устанавливать требование о включении НТО, размещенных на земельных участках, находящихся в частной собственности, в схему размещения НТО. Данное изменение вступает в силу с 01.09.2026.
Кроме того, 01.09.2026 вступают в силу изменения областного законодательства. В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 18.05.2026 № 440 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 15.01.2026 № 23» НТО, размещенные на земельных участках, находящихся в частной собственности, подлежат включению в схему размещения НТО на землях или земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности, а также на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, в Порядке, установленном Правительством Ростовской области. Также нормативным правовым актом устанавливается 3-месячный переходный период для выполнения указанного требования.
Осуществление торговой деятельности в НТО, размещенных на земельных участках, находящихся в частной собственности, без включения в схему размещения НТО после 01.12.2026 не допускается.
Нововведения не распространяются на НТО, размещаемые крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в порядке, установленном Федеральным законом от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», а также на НТО, размещаемые сельскохозяйственными потребительскими кооперативами в порядке, установленном Федеральным законом от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации».
Включение НТО, размещенного на земельном участке, находящемся в частной собственности, в схему размещения НТО, осуществляется Администрацией города Таганрога на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя или физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем и применяющего специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» в течение срока проведения эксперимента, установленного Федеральным законом от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход», которые намереваются использовать НТО для осуществления торговой деятельности, по форме согласно приложению к Порядку включения нестационарных торговых объектов, размещенных на земельных участках, находящихся в частной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов, утвержденному постановлением Правительства Ростовской области от 15.01.2026 № 23.
К заявлению прилагаются:
- копии документов, удостоверяющих личность заявителя и (или) представителя заявителя, и документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя (в случае подачи документов представителем заявителя);
- документы, подтверждающие наличие у заявителя на праве собственности или аренды земельного участка, на котором планируется размещение НТО;
договор аренды земельного участка, находящегося в частной собственности, на котором размещен НТО или планируется его размещение - в случае, если размещение НТО осуществляется лицом, не являющимся собственником земельного участка;
- документы, подтверждающие согласие собственника земельного участка и согласие иного лица, во владении и пользовании которого находится этот земельный участок (при наличии такого лица), на размещение НТО на этом земельном участке.
В целях исполнения требований Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» к заявлению также прилагается согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению № 7 к Положению о размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Город Таганрог», утвержденному постановлением Администрации города Таганрога от 23.12.2022 № 2550.
Кроме того, частью 1 статьи 25 Правил благоустройства муниципального образования «Город Таганрог», утвержденных Решением Городской Думы города Таганрога от 01.11.2017 № 403, установлено требование о необходимости согласования внешнего вида НТО, размещаемых на территории города Таганрога, в том числе на земельных участках, находящихся в частной собственности, с комитетом по архитектуре и градостроительству Администрации города Таганрога.
Порядок согласования внешнего вида НТО утвержден постановлением Администрации города Таганрога от 23.12.2022 № 2550 «О размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Город Таганрог».
Консультирование хозяйствующих субъектов по вопросу размещения нестационарных торговых объектов на территории города Таганрога осуществляется управлением потребительского рынка Администрации города Таганрога по телефону: +7 (8634) 312-785, либо по адресу: 347900, Ростовская область, г. Таганрог, ул. Петровская, 73, кабинет № 717. Часы приема: вторник – с 14.00 до 18.00, пятница – с 9.00 до 13.00.
В здании Администрации города Таганрога действует пропускная система, для посещения кабинета при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность.
К сведению предпринимателей города
92