О внесении изменений в постановление Администрации города Таганрога от 23.12.2022 № 2550

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2023 № 440 «О внесении изменений в перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов», а также постановлением Правительства Ростовской области от 18.09.2015 № 583 «О некоторых вопросах, связанных с размещением нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена», постановляю:

1. Внести в постановление Администрации города Таганрога от 23.12.2022 № 2550 «О размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Город Таганрог» следующие изменения:
1.1. В приложении № 1:
1.1.1. В пункте 1.3 раздела 1 слова «бытового обслуживания, общественного питания,» исключить.
1.1.2. Абзац восьмой пункта 1.4 раздела 1 признать утратившим силу.
1.1.3. Абзац второй пункта 1.5 раздела 1 признать утратившим силу.
1.1.4. Пункт 1.10 раздела 1 изложить в следующей редакции:
«1.10. Договоры заключаются по результатам электронного аукциона на право заключения Договора, проведенного в порядке, установленном настоящим Положением.
Под электронным аукционом на право заключения Договора (далее – Аукцион) понимается аукцион, победителем которого признается лицо, предложившее наиболее высокую цену за право заключения Договора, проведение которого обеспечивается оператором электронной площадки на портале в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Без проведения торгов Договор заключается в следующих случаях:
для размещения НТО, функционирующих во время проведения праздничных, фестивальных мероприятий, имеющих краткосрочный характер (до 10 дней);
для размещения плодоовощных площадок при торговых объектах;
в иных случаях, определенных подпунктом 2.2 пункта 2 постановления Правительства Ростовской области от 18.09.2015 № 583 «О некоторых вопросах, связанных с размещением НТО на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена» (далее – постановление Правительства Ростовской области от 18.09.2015 № 583).
Дополнительно к случаям, указанным в абзаце шестом настоящего пункта, Договоры без проведения торгов заключаются при наступлении основания, предусмотренного пунктом 2 постановления Правительства Ростовской области от 20.05.2024 № 329 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 18.09.2015 № 583 (далее – постановление Правительства Ростовской области № 329).».
1.1.5. В абзаце седьмом пункта 2.4 раздела 4 слово «двух» заменить словом «трех».
1.1.6. Пункт 2.5 раздела 2 признать утратившим силу.
1.1.7. Раздел 3 изложить в следующей редакции:
«3. Организация проведения электронного Аукциона
3.1. Для целей проведения Аукциона осуществляется подготовка схемы места размещения НТО на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности (далее – схема места размещения НТО).
Органом, ответственным за проведение предварительного анализа предлагаемых мест для размещения НТО, подготовку информации о наличии или отсутствии ограничений на размещение НТО и разработку предварительной схемы места размещения НТО, является КАиГ.
КАиГ осуществляет подготовку предварительной схемы места размещения НТО и информации о наличии или отсутствии ограничений на размещение НТО на основании письменного запроса Управления.
Предварительная схема места размещения НТО оформляется на фрагменте единой топографической основы территории города Таганрога М 1:500.
Подготовленную предварительную схему места размещения НТО КАиГ направляет в Управление в течение 10 рабочих дней со дня поступления соответствующего запроса.
Управление в течение 3 рабочих дней предоставляет предварительную схему места размещения НТО организатору Аукциона (далее - Организатор), который в свою очередь подготавливает в электронном виде (в форматах PDF и CSV) схему места размещения НТО, с указанием координат характерных точек границ места размещения НТО для дальнейшей организации Аукциона по ним.
3.2. В Аукционе вправе принимать участие хозяйствующие субъекты (далее – Кандидаты):
не имеющие задолженности по уплате налогов, сборов, иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
не имеющие задолженности по уплате арендной платы по заключенным Договорам аренды земельных участков, по плате за размещение НТО по заключенным Договорам;
в отношении которых не ведется процедура ликвидации юридического лица или отсутствует принятые арбитражным судом решения о признании банкротом юридического лица или индивидуального предпринимателя и об открытии конкурсного производства.
3.3. Предметом Аукциона является право на заключение Договора.
3.4. Начальная цена предмета Аукциона определяется Организатором в соответствии с методикой расчета начальной цены предмета Аукциона и определения размера (годовой, сезонной) платы за право размещения НТО при заключении Договора без проведения аукциона, в том числе при предоставлении права на размещение НТО, ранее размещенного на том же месте (далее – Методика расчета) согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
Размер (годовой, сезонной) платы за право размещения НТО определяется по результатам Аукциона.
3.5. Организатор разрабатывает и утверждает аукционную документацию, устанавливает место, дату, время проведения Аукциона, порядок проведения Аукциона, сроки подачи заявок на участие в Аукционе, величину, порядок внесения и возврата задатка, величину повышения начальной цены предмета Аукциона (далее – шаг Аукциона). Шаг Аукциона устанавливается в пределах 50 % от начальной цены предмета Аукциона.
3.6. Организатор не менее чем за 30 дней до дня проведения Аукциона размещает извещение о проведении Аукциона (далее – Извещение) и аукционную документацию, включающую проект Договора, на официальном портале Администрации города Таганрога и на электронной площадке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3.7. Извещение должно содержать следующие сведения:
наименование, местонахождение, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона Организатора;
место, дату, время проведения Аукциона. В качестве места подачи заявок и места проведения Аукциона указывается адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которой проводится Аукцион;
предмет Аукциона (в том числе место размещения, тип, специализация НТО);
о начальной цене предмета Аукциона;
о шаге Аукциона;
о дате и времени начала и окончания приема заявок на участие в Аукционе, форме заявки на участие в Аукционе, порядке ее приема, в том числе об адресе места ее приема, о дизайн-проекте НТО;
о размере задатка, порядке его внесения участниками Аукциона и возврата им задатка, банковских реквизитах счета для перечисления задатка;
о сроке действия права на размещение НТО, при этом срок действия права на размещение НТО устанавливается в соответствии со Схемой размещения НТО;
о необходимости соответствия НТО постановлению Администрации города Таганрога от 18.09.2018 № 1769;
об установлении единых требований к участникам Аукциона.
3.8. Аукционная документация должна содержать следующие сведения:
3.8.1. Сведения, предусмотренные пунктом 3.7 настоящего Положения.
3.8.2. Требования к содержанию, составу и форме заявки на участие в Аукционе.
3.8.3 Требования к участникам Аукциона.
3.8.4. Форму, сроки и порядок оплаты по Договору.
3.8.5. Порядок, место, дату начала, дату и время окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе, при этом датой начала срока подачи заявок на участие в Аукционе является день, следующий за днем размещения Извещения на официальном портале Администрации города Таганрога, на электронной площадке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3.8.6. Порядок и срок отзыва заявок на участие в Аукционе.
3.8.7 Формы, порядок, даты начала и окончания предоставления участникам Аукциона разъяснений положений документации об Аукционе.
3.8.8 Дату и время начала рассмотрения заявок на участие в Аукционе.
3.8.9. Дату и время проведения Аукциона.
3.8.10. Срок, в течение которого победитель Аукциона (единственный принявший участие в Аукционе его участник) обязан подписать Договор.
3.9. Обязательным приложением к размещенному на официальном портале Администрации города Таганрога, на сайте электронной площадки Извещению является проект Договора и схема места размещения НТО.
3.10. Организатор вправе принять решение о внесении изменений в Извещение и в аукционную документацию в срок не позднее чем за 5 дней до даты окончания подачи заявок на участие в Аукционе.
Изменения подлежат размещению в течение одного дня со дня принятия соответствующего решения в порядке, установленном для размещения аукционной документации.
При внесении изменений в Извещение и в аукционную документацию срок подачи заявок на участие в Аукционе должен быть продлен на такой срок, чтобы со дня размещения на электронной площадке и официальном портале Администрации города Таганрога изменений, внесенных в Извещение и в аукционную документацию, до даты окончания подачи заявок на участие в Аукционе было не менее 20 дней.
Изменение предмета Аукциона не допускается.
3.11. Организатор вправе отказаться от проведения Аукциона не позднее чем за 3 дня до даты проведения Аукциона.
Извещение об отказе от проведения Аукциона размещается на электронной площадке и официальном портале Администрации города Таганрога в течение 3 календарных дней с даты принятия решения об отказе от проведения Аукциона.
Оператор электронной площадки направляет соответствующие уведомления всем заявителям и возвращает его участникам внесенные задатки.
3.12. Любое заинтересованное лицо вправе обратиться за разъяснениями положений аукционной документации к Организатору с использованием средств электронной площадки. В течение 2 рабочих дней с даты поступления указанного запроса Организатор обязан направить в форме электронного документа разъяснения положений аукционной документации, если указанный запрос поступил к нему не позднее чем за 3 рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе.»
1.1.8. Раздел 4 изложить в следующей редакции:
«4. Проведение Аукциона и заключение Договора по результатам электронного Аукциона
4.1. Проведение Аукциона осуществляется Организатором на выбранной им электронной площадке и в соответствии с регламентом, определенным оператором данной электронной площадки.
Оператором электронной площадки является юридическое лицо из числа юридических лиц, определенных в перечне операторов электронных площадок, предусмотренных частью 3 статьи 24.1 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», частью 11 статьи 3.4 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.07.2018 № 1447-р.
4.2. Для получения доступа к участию в Аукционе Кандидаты проходят процедуру регистрации на электронной площадке.
Регистрация на электронной площадке проводится в соответствии с регламентом электронной площадки.
4.3. Для участия в Аукционе лицо, зарегистрированное на электронной площадке в установленном порядке (далее - заявитель), подает заявку на участие в Аукционе.
Участие в Аукционе возможно при наличии на счете заявителя, предназначенном для проведения операций по обеспечению участия в Аукционе, денежных средств, в отношении которых не осуществлено блокирование операций по счету оператором электронной площадки, в размере не менее суммы задатка на участие в Аукционе, предусмотренной документацией об Аукционе.
4.4. Для участия в Аукционе Кандидаты, получившие аккредитацию на электронной площадке, направляют оператору электронной площадки заявку на участие в Аукционе по форме согласно приложению № 2 или приложению № 5 к постановлению Правительства Ростовской области от 18.09.2015 № 583 с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка и приложением необходимых документов.
Заявитель заполняет электронную форму заявки, прикладывает предусмотренные аукционной документацией файлы документов (при необходимости). Документы и сведения из регистрационных данных заявителя на электронной площадке, актуальные на дату и время окончания приема заявок, направляются оператором электронной площадки вместе с заявкой Организатору после окончания приема заявок.
4.4.1. Для юридических лиц ‒ выписку из ЕГРЮЛ, документ, подтверждающий полномочия лица на представление заявки и заключение Договора, с предъявлением документа, удостоверяющего личность (в случае если с заявкой обращается представитель юридического лица).
4.4.2. Для индивидуальных предпринимателей ‒ выписку из ЕГРИП, копию документа, удостоверяющего личность, документ, подтверждающий полномочия лица на представление заявки и заключение Договора, с предъявлением документа, удостоверяющего личность (в случае если с заявкой обращается представитель физического лица).
4.4.3. Для физических лиц, применяющих специальный налоговый режим ‒ справку о постановке на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, копию документа, удостоверяющего личность.
4.4.4. Документ, подтверждающий внесение задатка.
4.4.5. Дизайн-проект НТО, согласованный КАиГ в порядке, установленном разделом 2 настоящего Положения.
4.4.6. Справку налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, полученной не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки.
Заявка на участие в Аукционе направляется заявителем оператору электронной площадки в форме электронного документа и должна содержать согласие участника Аукциона с условиями аукционной документации, подписанного электронной цифровой подписью.
Заявка на участие в Аукционе, а также прилагаемые к ней документы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.
4.5. Организатор не вправе требовать представление иных документов, за исключением документов, указанных в пункте 4.4 настоящего раздела и аукционной документации.
4.6. Прием заявок осуществляется в сроки, указанные в Извещении.
4.7. Один Кандидат вправе подать только одну заявку на один лот для участия в Аукционе.
Кандидат имеет право отозвать принятую оператором электронной площадки заявку на участие в Аукционе до дня окончания срока приема заявок. Оператор электронной площадки обязан возвратить Кандидату внесенный им задаток в течение 3 рабочих дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки.
4.8. По окончании срока подачи заявок оператор электронной площадки в личном кабинете Организатора открывает доступ к зарегистрированным заявкам.
Заявки рассматриваются комиссией по проведению Аукциона (далее -Комиссия), состав которой и порядок деятельности определяется приказом Организатора заявок. Комиссия рассматривает заявки на предмет соответствия пункту 3.2 раздела 3 и пункту 4.4 раздела 4 настоящего Положения и принимает решение о допуске к участию в Аукционе или об отказе в допуске к участию в Аукционе.
Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 членов Комиссии.
Решение Комиссии принимается большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии является решающим.
В случае отсутствия члена Комиссии на заседании Комиссии его полномочия переходят лицу, назначенному в качестве исполняющего обязанности согласно приказу Организатора.
4.9. По результатам рассмотрения заявок Комиссия принимает решение о допуске заявителя к участию в Аукционе и о признании Кандидата участником Аукциона или об отказе в допуске к участию в Аукционе.
Решение об отказе в допуске Кандидата к участию в Аукционе принимается Комиссией в случае, если:
Участник Аукциона не соответствует требованиям, установленным аукционной документацией.
Заявка и документы, прилагаемые Кандидатом к заявке, не соответствуют требованиям, установленным аукционной документацией.
Кандидатом не предоставлены установленные аукционной документацией документы.
Предоставление дизайн-проекта НТО, не согласованного в порядке, установленном разделом 2 к настоящему Положению, а также несоответствующего требованиям настоящего Положения.
Не поступление задатка на дату рассмотрения заявок на участие в Аукционе.
Наличия решения о ликвидации Кандидата - юридического лица или наличие решения арбитражного суда о признании Кандидата – юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства.
Наличие решения о приостановлении деятельности Кандидата в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в Аукционе.
В случае если принято решение об отказе в допуске к участию в Аукционе всех Кандидатов или о признании только одного Кандидата, Аукцион признается несостоявшимся.
В случае если документацией об Аукционе предусмотрено два и более лота, Аукцион признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех Кандидатов, или решение о допуске к участию в котором принято относительно только одного Кандидата.
Решение Комиссии оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в Аукционе.
Протокол ведется Комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии в день окончания рассмотрения заявок.
Протокол должен содержать сведения о Кандидатах, решение о допуске Кандидата к участию в Аукционе и признании его участником Аукциона или об отказе в допуске к участию в Аукционе с обоснованием такого решения и с указанием положений настоящего Положения, которым не соответствует Кандидат, положений аукционной документации, которым не соответствует его заявка на участие в Аукционе, положений такой заявки, не соответствующих требованиям документации об Аукционе.
Указанный протокол в срок не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в Аукционе направляется Организатором оператору электронной площадки и размещается на официальном портале Администрации города Таганрога в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Оператор электронной площадки не позднее следующего рабочего дня после дня подписания протокола об определении участников Аукциона направляет в личные кабинеты Кандидатов уведомления о признании их участниками Аукциона или об отказе в признании участниками Аукциона с указанием оснований отказа.
4.10. Кандидат, признанный участником Аукциона, становится участником Аукциона с даты подписания протокола рассмотрения заявок на участие в Аукционе.
4.11. Оператор электронной площадки обязан вернуть Кандидату, не допущенному к участию в Аукционе, внесенный им задаток в течение 3 рабочих дней со дня оформления протокола рассмотрения заявок на участие в Аукционе.
4.12. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в Аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в Аукционе всех Кандидатов или о допуске к участию в Аукционе и признании участником Аукциона только одного Кандидата, Аукцион признается несостоявшимся.
Проведение Аукциона осуществляется в порядке, установленном регламентом оператора электронной площадки.
Аукцион проводится на указанной в Извещении электронной площадке ее оператором, в соответствующие день и час.
В Аукционе могут участвовать только заявители, признанные участниками Аукциона.
Победителем Аукциона признается участник Аукциона, предложивший наиболее высокую цену Аукциона.
4.13.  В случае если в Аукционе участвовал только один участник или при проведении Аукциона не принял участие ни один из участников Аукциона, либо в случае, если по окончании Аукциона не поступило ни одного предложения о цене предмета Аукциона, которое предусматривало бы более высокую цену предмета Аукциона, Аукцион признается несостоявшимся.
Оператор электронной площадки в течение 1 часа после размещения журнала хода торгов открывает Организатору доступ к протоколу о результатах Аукциона, содержащему сведения о победителе Аукциона.
Оператор электронной площадки в течение 1 часа с момента формирования протокола об итогах Аукциона направляет в личный кабинет победителя Аукциона уведомление с протоколом об итогах, а также размещает в открытой части площадки информацию об итоговой цене Аукциона и победителе Аукциона.
Результаты Аукциона оформляются Организатором протоколом об итогах Аукциона. В протоколе указываются:
Сведения о месте, дате и времени проведения Аукциона, форме подачи предложений о цене предмета Аукциона.
Предмет Аукциона, в том числе сведения о местоположении, размере и виде НТО, с указанием специализации.
Сведения об участниках Аукциона, о начальной цене предмета Аукциона, последнем и предпоследнем предложениях о цене предмета Аукциона.
Наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства (для индивидуального предпринимателя) победителя Аукциона и иного участника Аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета Аукциона. Сведения о последнем предложении о цене предмета Аукциона (размере платы за размещение).
В течение дня, следующего за днем подписания протокола о результатах Аукциона или о признании Аукциона несостоявшимся, такой протокол размещается Организатором на официальном портале Администрации города Таганрога в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и на электронной площадке.
4.14. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в Аукционе подана только одна заявка на участие в Аукционе или не подано ни одной заявки на участие в Аукционе, Аукцион признается несостоявшимся. Если единственная заявка на участие в Аукционе соответствует требованиям Извещения, Кандидату соответствующему пункту 3.2 раздела 3 настоящего Положения (далее – единственный участник), Организатор в течение 10 календарных дней со дня рассмотрения указанной заявки обязан направить два экземпляра подписанного со своей стороны Договора.
При этом размер (годовой, сезонной) платы по Договору определяется в размере, равном начальной цене предмета Аукциона.
Подписанные экземпляры Договора единственный участник предоставляет Организатору не позднее чем через 10 календарных дней с даты их получения.
Предельный срок подписания Договора не может превышать 30 календарных дней с момента направления его единственному участнику.
4.15. Аукцион проводится на указанной в Извещении электронной площадке ее оператором, в соответствующие день и час.
В ходе проведения Аукциона участники Аукциона подают предложения о цене предмета Аукциона в соответствии со следующими требованиями:
1) предложение о цене предмета Аукциона увеличивает текущее максимальное предложение о цене предмета Аукциона на величину шага Аукциона;
2) участник Аукциона не вправе подать предложение о цене предмета Аукциона в случае, если текущее максимальное предложение о цене предмета Аукциона подано таким участником Аукциона.
Время ожидания предложения участника Аукциона о цене предмета Аукциона регулируется регламентом электронной площадки. При поступлении предложения участника Аукциона о повышении цены предмета Аукциона время, оставшееся до истечения указанного срока, обновляется в соответствии с регламентом электронной площадки. Если в течение указанного времени ни одного предложения о более высокой цене предмета Аукциона не поступило, Аукцион завершается.
4.16. Результаты Аукциона оформляются протоколом о результатах Аукциона. Указанный протокол подписывается председателем, аукционистом, членами Комиссии.
В протоколе указываются:
сведения о месте, дате и времени проведения Аукциона;
предмет Аукциона, в том числе сведения о месте размещения, адресе, типе, размерах и назначении НТО;
сведения об участниках Аукциона, о начальной цене предмета Аукциона, последнем и предпоследнем предложениях о цене предмета Аукциона;
наименование и местонахождение (для юридического лица), фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства (для физического лица) победителя Аукциона и иного участника Аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета Аукциона;
сведения о последнем предложении по цене предмета Аукциона (размер годовой, сезонной) платы за право размещения НТО).
В случае если при проведении Аукциона не поступило ни одного предложения о цене предмета Аукциона, которое предусматривало бы более высокую цену предмета Аукциона, и Аукцион признается несостоявшимся, результаты Аукциона оформляются протоколом Комиссии, составленным в одном экземпляре. Протокол о результатах Аукциона подписывается председателем, аукционистом, членами Комиссии, присутствовавшими на Аукционе.
4.17. Протокол о результатах Аукциона размещается на официальном портале Администрации города Таганрога, на сайте электронной площадки в течение 5 рабочих дней со дня подписания данного протокола.
4.18. Победителем Аукциона признается участник Аукциона, предложивший наибольший размер (годовой, сезонной) платы за право размещения НТО.
4.19. В течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах Аукциона оператор электронной площадки обязан возвратить задатки лицам, участвовавшим в Аукционе, но не победившим в нем.
Размер (годовой, сезонной) платы по Договору определяется в размере, предложенном победителем Аукциона, или в случае заключения указанного Договора с единственным участником – устанавливается в размере, равном начальной цене предмета Аукциона. Не допускается заключение указанных Договоров ранее, чем через 10 календарных дней со дня размещения протокола о результатах Аукциона на официальном портале Администрации города Таганрога и на сайте электронной площадки.
4.20. Задаток, внесенный лицом, признанным победителем Аукциона, задаток, внесенный иным лицом, с которым Договор заключается в соответствии с пунктом 4.13, 4.14 настоящего Положения, засчитывается в счет платы за право на размещение НТО.
Задатки, внесенные этими лицами, не заключившими в установленном настоящим Положением порядке Договоры вследствие уклонения от заключения указанного Договора, не возвращаются.
4.21. По результатам Аукциона Организатор не позднее чем через 10 календарных дней с даты проведения Аукциона направляет два экземпляра Договора победителю Аукциона.
4.22. Подписанные экземпляры Договора победитель Аукциона предоставляет Организатору не позднее чем через 10 календарных дней с даты их получения.
4.23. Предельный срок подписания Договора не может превышать 30 календарных дней с момента направления его победителю Аукциона.
4.24. В срок, предусмотренный для заключения Договора, Организатор обязан отказаться от заключения Договора или расторгнуть Договор в случае установления факта проведения ликвидации юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании банкротом юридического лица или индивидуального предпринимателя и об открытии конкурсного производства.
4.25. При выявлении задолженности по уплате налогов, сборов, иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, арендной платы по заключенным Договорам аренды земельных участков, платы за размещение НТО по заключенным Договорам победитель Аукциона или единственный участник обязан представить Организатору документы, подтверждающие погашение задолженности не позднее 30 календарных дней со дня проведения Аукциона.
4.26. Организатор вправе объявить о проведении повторного Аукциона в случае, если Аукцион был признан несостоявшимся и лицо, подавшее единственную заявку на участие в Аукционе, заявитель, признанный единственным участником Аукциона, или единственный принявший участие в Аукционе его участник в течение 30 календарных дней со дня направления им проекта Договора не подписали и не представили Организатору указанный Договор. При этом условия повторного Аукциона могут быть изменены.
4.27. Если договор в течение 30 календарных дней со дня направления победителю Аукциона проекта указанного Договора не был им подписан и представлен Организатору, Организатор предлагает заключить указанный Договор иному участнику Аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета Аукциона, по цене, предложенной победителем Аукциона.
4.28. В случае если в течение 30 календарных дней со дня направления участнику Аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета Аукциона, проекта Договора этот участник не представил Организатору подписанный им Договор, Организатор вправе объявить о проведении повторного Аукциона.
4.29. Участник Аукциона, несогласный с решениями или действиями Организатора или Комиссии, вправе обжаловать такие решения или действия в судебном порядке.».
1.1.9. Пункт 5.1 раздела 5 дополнить абзацем девятым следующего содержания:
«предоставления компенсационного (свободного) места при досрочном прекращении действия Договора при принятии органом местного самоуправления решения о расторжении Договора, заключенного до дня вступления в силу постановления Правительства Ростовской области от 20.05.2024 № 329, в случае если такой НТО размещен в зонах с особыми условиями использования территорий.».
1.1.10. Абзац первый пункта 5.2 раздела 5 изложить в следующей редакции:
«5.2. При возникновении обстоятельств, влекущих за собой досрочное расторжение Договора или Договора аренды земельного участка по основаниям, предусмотренным подпунктом 2.2.2 пункта 2.2 постановления Правительства Ростовской области от 18.09.2015 № 583, а также пункта 2 постановления Правительства Ростовской области от 20.05.2024 № 329, КУИ предлагает хозяйствующему субъекту, а в случае согласия последнего, предоставляет ему право на заключение Договора на компенсационном (свободном) месте, предусмотренном Схемой размещения НТО, без проведения Аукциона.».
1.1.11. Пункт 5.12 раздела 5 изложить в следующей редакции:
«5.12. Рассмотрение вопроса о расторжении Договора или Договора аренды земельного участка по основаниям, предусмотренным подпунктом 2.2.2 пункта 2.2 постановления Правительства Ростовской области от 18.09.2015 № 583, и при наступлении основания, предусмотренного пунктом 2 постановления Правительства Ростовской области от 20.05.2024 № 329, а также инициативы КУИ о внесении изменений в Схему размещения НТО в случае наступления обстоятельств, установленных пунктом 5.11 настоящего Положения, осуществляется комиссией по вопросам размещения НТО.».
1.1.12. В пункте 5.31 раздела 5 слова «мест, предоставляемых для размещения летних площадок при предприятиях общественного питания,» исключить.
1.1.13. Раздел 6 признать утратившим силу.
1.1.14. Раздел 7 изложить в следующей редакции:
«7. Порядок размещения и эксплуатации плодовоовощных площадок при торговых предприятиях
7.1. Плодовоовощные площадки при торговых предприятиях размещаются на земельных участках, в границах прилегающего земельного участка (находящиеся в непосредственной близости) к стационарным (нестационарным) торговым объектам и включенных в Схему размещения НТО.
7.2. Право на размещение плодовоовощных площадок при торговых предприятиях имеют хозяйствующие субъекты:
не имеющие задолженности по уплате налогов, сборов, иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
не имеющие задолженности по уплате арендной платы по заключенным Договорам аренды земельных участков, по плате за размещение НТО по заключенным Договорам;
в отношении которых не ведется процедура ликвидации юридического лица или отсутствуют принятые арбитражным судом решения о признании банкротом юридического лица или индивидуального предпринимателя и об открытии конкурсного производства.
7.3 Для приобретения права на размещение плодовоовощной площадки при торговом предприятии хозяйствующий субъект направляет в КУИ заявление о заключении Договора по форме согласно приложению № 3 к постановлению Правительства Ростовской области от 18.09.2015 № 583 с приложением:
для юридических лиц - выписки из ЕГРЮЛ;
для индивидуальных предпринимателей - выписки из ЕГРИП, копии документа, удостоверяющего личность;
для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» - справки о постановке на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, копии документа, удостоверяющего личность;
документов, подтверждающих полномочия лица на осуществление действий от имени хозяйствующего субъекта (для юридического лица - копии решения или выписки из решения юридического лица о назначении руководителя или копии доверенности уполномоченного представителя в случае представления интересов лицом, не имеющим права на основании учредительных документов действовать от имени юридического лица без доверенности, копии документа, удостоверяющего личность; для индивидуального предпринимателя - копии документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя, или копии доверенности уполномоченного индивидуальным предпринимателем представителя и копии документа, удостоверяющего личность представителя);
копий документов, подтверждающих наличие у заявителя на праве собственности или ином законном основании стационарного торгового объекта;
дизайн-проекта плодоовощной площадки, согласованного КАиГ в порядке, установленном разделом 2 настоящего Положения.
Представленные документы должны быть прошиты, скреплены печатью (при наличии печати), заверены подписью руководителя юридического лица или прошиты и заверены подписью индивидуального предпринимателя, и иметь сквозную нумерацию страниц. Факсимильные подписи не допускаются. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью (при наличии печати) и заверенных подписью руководителя юридического лица или индивидуальным предпринимателем.
Представленные в КУИ документы заявителю не возвращаются.
7.4. Установление факта наличия или отсутствия у хозяйствующего субъекта задолженности по уплате налогов, сборов, иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, осуществляется КУИ посредством направления межведомственного запроса в уполномоченный орган (организацию).
7.5. В течение 30 календарных дней с момента поступления заявления КУИ принимает решение, которое оформляется в форме письма, о предоставлении или об отказе в предоставлении хозяйствующему субъекту права на заключение Договора с указанием причин отказа.
Основанием для отказа в предоставлении права на размещение плодовоовощной площадки при торговом предприятии является:
непредставление или представление в неполном объеме документов, установленных пунктом 7.3, а также если указанные документы не соответствуют требованиям, установленным действующим законодательством, муниципальным правовым актам, или сведения, содержащиеся в представленных документах, не соответствуют друг другу;
проведение ликвидации юридического лица или принятия арбитражным судом решения о введении процедур банкротства;
задолженности по уплате налогов, сборов, иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, арендной платы по заключенным Договорам аренды земельных участков, платы за размещение НТО по заключенным Договорам;
отсутствие земельного участка в Схеме размещения НТО;
отсутствие дизайн-проекта плодоовощной площадки, согласованного КАиГ в порядке, установленном разделом 2 настоящего Положения; несоответствие дизайн-проекта НТО требованиям настоящего Положения.
7.6. В случае принятия решения о предоставлении права на заключение Договора КУИ направляет хозяйствующему субъекту с сопроводительным письмом два экземпляра подписанного со своей стороны Договора.
7.7. Подписанные экземпляры Договора хозяйствующий субъект предоставляет в КУИ не позднее чем через 10 календарных дней с даты их получения.
7.8. Предельный срок подписания Договора не может превышать 30 календарных дней с момента направления его заявителю.
7.9. Размер платы за право размещения НТО по Договору, заключенному в соответствии с настоящим разделом, определяется по Методике расчета согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
7.10. С момента заключения Договора хозяйствующий субъект, которому предоставлено право на размещение летней площадки, обязан соблюдать требования раздела 9 настоящего Положения.
7.11. Плодовоовощная площадка должна размещаться в границах фасада торгового предприятия. Плодовоовощная площадка должна примыкать к стационарному (нестационарному) торговому предприятию, позволяющая сохранить уровень качества обслуживания потребителей.
7.12. При обустройстве плодовоовощной площадки используются элементы специализированного оборудования, сборно-разборные (легковозводимые) конструкции.
Элементами оборудования являются:
торговый стеллаж, мебель, осветительные приборы, элементы вертикального озеленения, цветочницы, холодильное оборудование.
Сборно-разборные (легковозводимые) конструкции:
навесы, маркизы, декоративные ограждения, стойки-опоры, настилы, специализированные защитные покрытия для обеспечения сохранности зеленых насаждений, элементы вертикального озеленения, ограждающие конструкции в виде декоративных панелей, монтируемые между стойками-опорами, декоративные ограждения.
7.13. Обустройство плодовоовощной площадки сборно-разборными (легковозводимыми) конструкциями не допускается в следующих случаях:
конструкции не учитывают существующие архитектурные элементы декора здания, строения, сооружения: визуально частично или полностью перекрывают архитектурные элементы здания, строения, сооружения, проходят по оконным и/или дверным проемам здания, строения, сооружения, элементы и способ крепления разрушают архитектурные элементы здания, строения, сооружения;
отсутствуют элементы для беспрепятственного доступа отдельных групп населения (пандусы, поручни, специальные тактильные и сигнальные маркировки);
нарушается существующая система водоотведения (водослива) здания;
опорные конструкции маркиз на фасаде здания, строения не должны размещаться за пределами помещения, занимаемого стационарным предприятием общественного питания.
7.14. Декоративное ограждение (декоративные панели) плодоовощной площадки не должно превышать в высоту 1 м от нулевой отметки пола (настила) и не должно быть стационарным на период использования (должно легко демонтироваться).
7.15. Плодовоовощная площадка используется исключительно для реализации плодоовощной продукции.
7.16. Плодовоовощная площадка должна эксплуатироваться с соблюдением санитарных, ветеринарных, противопожарных, градостроительных и экологических требований.».
1.1.13. Абзац четвертый пункта 8.2 раздела 8 исключить.
1.1.14. В абзаце втором пункта 8.8 раздела 8 слова «заместителя главы Администрации по вопросам экономики» заменить словами «первого заместителя главы Администрации города Таганрога».
1.1.15. Пункт 9.1 дополнить подпунктом 9.1.4 следующего содержания:
«9.1.4. Специализация НТО «Выдача заказов маркетплейса» – деятельность хозяйствующего субъекта по оказанию услуг по приемке, хранению, выдаче товаров покупателям и (или) продавцам, получению возвратов товаров, реализуемых через маркетплейс, а также иных услуг (исполнению иных поручений) маркетплейса, продавцов и покупателей.
Под маркетплейсом в настоящем подпункте понимается онлайн-платформа владельца агрегатора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», позволяющая потребителю одновременно ознакомиться с предложением продавца товаров о заключении договора купли-продажи товара, заключить с продавцом товаров договор купли-продажи, а также произвести оплату указанного товара путем наличных расчетов либо перевода денежных средств владельцу агрегатора в рамках применяемых форм безналичных расчетов».
1.1.16. Пункт 9.10 раздела 9 изложить в следующей редакции:
«9.10. Мониторинг объектов НТО на предмет соблюдения требований к размещению и эксплуатации НТО, определенных настоящим Положением, проводится КУИ совместно со специалистами Управления и КАиГ не реже 1 раза в год (в отношении сезонных НТО и в период проведения праздничных мероприятий – в период их функционирования) в отношении каждого НТО в течение срока действия соответствующего Договора и включает осмотр места размещения НТО, по результатам которого составляется акт обследования НТО согласно приложению № 5 к настоящему Положению, к которому прилагается фото- и (или) видеофиксация НТО.».
1.1.17. Пункт 9.11 раздела 9 изложить в следующей редакции:
«9.11. При выявлении в ходе мониторинга нарушений требований к размещению и эксплуатации НТО, определенных настоящим Положением, КУИ ведется претензионно-исковая работа с хозяйствующим субъектом в соответствии с действующим законодательством.».
1.2. В приложении № 2 к Положению о размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Город Таганрог»:
1.2.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Начальная цена предмета аукциона и размер (годовой, сезонной) платы за право размещения нестационарного торгового объекта при заключении договора о размещении нестационарного торгового объекта без проведения аукциона определяется в соответствии со средним уровнем кадастровой стоимости земельных участков по муниципальным районам (городским округам) Ростовской области, утвержденным Министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области.».
1.2.2. В пункте 1.1 строку 6 таблицы 1 признать утратившей силу.
1.2.3. В пункте 1.2 строки 4-13 таблицы 4 признать утратившими силу.
1.3. Приложение № 4 к Положению о размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Город Таганрог» изложить в редакции согласно приложению № 1.
1.4. В приложении № 2:
1.4.1. Приложение № 1 к Положению о комиссии по вопросам размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Город Таганрог» изложить в редакции согласно приложению № 2.
1.4.2. Приложение № 2 к Положению о комиссии по вопросам размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Город Таганрог» изложить в редакции согласно приложению № 3.

2. Настоящее постановление вступает в силу 01.11.2024.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Администрации города Таганрога по вопросам экономики Ермашова Х.Ю.

Глава города Таганрога
С.А. Камбулова

Ознакомиться с полной версией документа [PDF 236 КБ]