Проект постановления Администрации города Таганрога "О внесении изменений в постановление Администрации города Таганрога от 31.12.2013 № 4208"
О внесении изменений в постановление Администрации города Таганрога от 31.12.2013 № 4208
В целях приведения муниципального правового акта Администрации города Таганрога в соответствие с действующим законодательством постановляю:
1. Внести в постановление Администрации города Таганрога от 31.12.2013 № 4208 «Об утверждении порядка осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета г. Таганрога, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета г. Таганрога, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета г. Таганрога внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита» следующие изменения:
1.1. Наименование постановления изложить в следующей редакции: «Об утверждении порядка осуществления в г. Таганроге отдельными участниками бюджетного процесса внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита».
1.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Утвердить порядок осуществления в г. Таганроге отдельными участниками бюджетного процесса внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита согласно приложению к настоящему постановлению.».
1.3. В приложении к постановлению:
1.3.1. наименование изложить в следующей редакции: «Порядок осуществления в г. Таганроге отдельными участниками бюджетного процесса внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита».
1.3.2.В разделе 1:
1.3.2.1. Пункт 1.1. изложить в следующей редакции «1.1. Настоящий порядок осуществления внутреннего финансового аудита (далее - порядок) определяет правила осуществления главными распорядителями средств бюджета города Таганрога, главными администраторами доходов бюджета города Таганрога, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета города Таганрога(далее - главные администраторы средств бюджета города), распорядителями средств бюджета города Таганрога, администраторами доходов бюджета города Таганрога, администраторами источников финансирования дефицита бюджета города Таганрога, получателями средств бюджета города Таганрога (далее – администраторы средств бюджета города) внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.».
1.3.2.2. После слов «главные администраторы средств бюджета города» добавить слова «администраторы средств бюджета города».
1.3.3. В разделе 2:
1.3.3.1. Пункт 2.1. изложить в следующей редакции:
«2.1. Внутренний финансовый контроль является внутренним процессом главного администратора средств бюджета города, администратора средств бюджета города, осуществляемым в целях соблюдения установленных правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, требований к исполнению своих бюджетных полномочий (далее – внутренний финансовый контроль).».
1.3.3.2. В пункте 2.2. слова «получателя средств бюджета» заменить
словами «администратора средств бюджета города».
1.3.3.3. Абзац первый пункта 2.3. изложить в следующей редакции:
«2.3. Должностные лица подразделений главного администратора средств бюджета города и администратора средств бюджета города осуществляют внутренний финансовый контроль в пределах своих полномочий в отношении
следующих внутренних бюджетных процедур (далее - внутренние бюджетные процедуры):».
1.3.3.4. В пункте 2.4. после слов «главного администратора средств бюджета города» добавить слова «, администратора средств бюджета города».
1.3.3.5. В абзаце третьем пункта 2.10. слова«бюджетных средств города» заменить словами «средств бюджета города, администратора средств бюджета
города»
1.3.3.6. В абзаце втором пункта 2.12. слова «бюджетных средств города» заменить словами «средств бюджета города, администратора средств бюджета города».
1.3.3.7. В абзаце втором пункта 2.14. слова «бюджетных средств города» заменить словами «средств бюджета города, администратора средств бюджета города».
1.3.3.8. В пункте 2.17.2. после слов «главного администратора средств бюджета города» добавить слова «, администратора средств бюджета города».
1.3.3.9. В пункте 2.17.3. слова «бюджетных средств города» заменить словами «средств бюджета города, администратора средств бюджета города».
1.3.3.10. Пункт 2.17.4. изложить в следующей редакции:
«2.17.4. Смежный контроль осуществляется сплошным и (или) выборочным способом руководителем подразделения главного администратора средств бюджета города, администратора средств бюджета города, иным уполномоченным лицом путем согласования (подтверждения) операций (действий по формированию документов, необходимых для выполнения
внутренних бюджетных процедур), осуществляемых должностными лицами других структурных подразделений главного администратора средств бюджета города, администратора средств бюджета города, и (или) проведения анализа информации о результатах выполнения внутренних бюджетных процедур.».
1.3.3.11. В абзаце первом пункта 2.19. после слов «главным администратором средств бюджета города» добавить слова «, администратором средств бюджета города».
1.3.3.11. В абзаце втором пункта 2.19. после слов «главного администратора» исключить слово «бюджетных», после слов«средств бюджета города» добавить слова «, администратора средств бюджета города».
1.3.3.10. В абзаце первом пункта 2.20. слова «с установленной руководителем главного администратора бюджетных средств города периодичностью» заменить словами «, администратора средств бюджета города с установленной указанным руководителем периодичностью».
1.3.3.11. В абзаце третьем пункта 2.20. слова «бюджетных средств города» заменить словами «средств бюджета города, администратора средств бюджета города».
1.3.3.12. В пункте 2.21. после слов «главного администратора средств бюджета города» добавить слова «, администратора средств бюджета города».
1.3.3.13. В пункте 2.23. после слов «(за исключением Контрольно-счетной палаты города Таганрога)» добавить слова «, администратор средств бюджета города».
1.3.4. В разделе 3:
1.3.4.1. в пункте 3.1. после слов «главного администратора средств бюджета города» исключить слово «Таганрога» и добавить слова «, администратора средств бюджета города».
1.3.4.2. пункт 3.2. изложить в следующей редакции:
«3.2. Внутренний финансовый аудит является деятельностью по формированию и предоставлению руководителю главного администратора средств бюджета города, администратора средств бюджета города:
1) информации о результатах оценки исполнения бюджетных полномочий главного администратора средств бюджета города и администратора средств бюджета города, в том числе заключения о достоверности бюджетной отчетности;
2) предложений о повышении качества финансового менеджмента, в том числе о повышении результативности и экономности использования бюджетных средств;
3) заключения о результатах исполнения решений, направленных на повышение качества финансового менеджмента.».
1.3.4.3. Дополнить пунктом 3.2.1. следующего содержания:
«3.2.1. Внутренний финансовый аудит осуществляется на основе принципа функциональной независимости структурными подразделениями или в случаях, предусмотренных федеральными стандартами внутреннего финансового аудита, уполномоченными должностными лицами (работниками) главного администратора средств бюджета города, администратора средств бюджета города, наделенными полномочиями по осуществлению внутреннего финансового аудита, а в случае передачи полномочий, предусмотренных настоящим пунктом, - структурными подразделениями или уполномоченными должностными лицами (работниками) главного администратора средств бюджета города, администратора средств бюджета города, которому передаются указанные полномочия.
Субъект внутреннего финансового аудита подчиняется непосредственно и исключительно руководителю главного администратора средств бюджета города.
Администратор средств бюджета города вправе передать полномочия по осуществлению внутреннего финансового аудита главному администратору средств бюджета города, в ведении которого он находится, или другому администратору средств бюджета города, находящемуся в ведении данного главного администратора средств бюджета города, в соответствии с федеральными стандартами внутреннего финансового аудита.»
1.3.4.4. Дополнить пунктом 3.2.2. следующего содержания:
«3.2.2. Мониторинг качества финансового менеджмента, включающий мониторинг качества исполнения бюджетных полномочий, а также качества управления активами, осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд, проводится:
1) Финансовым управлением г. Таганрога в установленном им порядке в отношении главных администраторов средств бюджета города,
2) главным администратором средств бюджета города в установленном им порядке в отношении подведомственных ему администраторов средств бюджета города.».
1.3.4.5. Дополнить пунктом 3.2.3. следующего содержания:
«3.2.3. Порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента определяет в том числе:
1) правила расчета и анализа значений показателей качества финансового менеджмента, формирования и представления информации, необходимой для проведения указанного мониторинга;
2) правила формирования и представления отчета о результатах мониторинга качества финансового менеджмента.».
1.3.4.5. пункт3.3. изложить в следующей редакции:
«3.3. Внутренний финансовый аудит осуществляется в целях:
1) оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки предложений об организации внутреннего финансового контроля;
2) подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета единой методологии бюджетного учета, составления, представления и утверждения бюджетной отчетности, установленной Министерством финансов Российской Федерации, а также ведомственным (внутренним) актам, принятым в соответствии с пунктом 5 статьи 264.1 настоящего Кодекса;
3) повышения качества финансового менеджмента.».
1.3.4.6. в пункте 3.4. после слов «главного администратора средств бюджета города» дополнить словами «, администратора средств бюджета города».
1.3.4.7. пункт 3.7.2. изложить в следующей редакции:
«3.7.2. Проводить аудиторские проверки в соответствии с программой аудиторской проверки, в том числе аудиторскую проверку достоверности бюджетной отчетности получателя средств бюджета города, сформированной главным администратором средств бюджета города, а также соблюдения главным администратором средств бюджета города порядка формирования сводной бюджетной отчетности.»
1.3.4.8. в абзаце первом пункта 3.8. слова «бюджетных средств города» заменить словами «средств бюджета города, администратора средств бюджета города».
1.3.4.9. в абзаце втором пункта 3.8. слова «бюджетных средств города» заменить словами«средств бюджета города, администратора средств бюджета города».
1.3.4.10. в пункте 3.9. после слов «главного администратора средств бюджета города» дополнить словами «, администратора средств бюджета города».
1.3.4.11. в абзаце втором пункта 3.11. после слов «главного администратора средств бюджета города» дополнить словами «, администратора средств бюджета города».
1.3.4.12. в пункте 3.14. после слов «главного администратора средств бюджета города» дополнить словами «, администратора средств бюджета города».
1.3.4.13. в пункте 3.15. после слов «главного администратора средств бюджета города» дополнить словами «, администратора средств бюджета города».
1.3.4.14. абзац пятый пункта 3.18. изложить в следующей редакции:
«выводы о достоверности бюджетной отчетности (о соответствии порядка ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности получателя средств бюджета города, сформированной главным администратором средств бюджета города, методологии и стандартам бюджетного учета и бюджетной отчетности, установленным Министерством финансов Российской Федерации, включая выводы о соблюдении порядка формирования (актуализации) учетной политики, оформления и принятия к учету первичных учетных документов, проведения инвентаризации активов и обязательств, хранения документов бюджетного учета, а также о соответствии состава бюджетной отчетности требованиям, установленным в нормативных правовых актах, регулирующих составление и представление бюджетной отчетности, ее составлении на основе данных, содержащихся в регистрах бюджетного учета), а также о соблюдении главным администратором средств бюджета города порядка формирования сводной бюджетной отчетности;».
1.3.4.15. абзац первый пункта 3.19. изложить в следующей редакции:
«3.19. Отчет о результатах аудиторской проверки с приложением акта аудиторской проверки направляется руководителю главного администратора средств бюджета города, администратора средств бюджета города. По результатам рассмотрения указанного отчета руководитель главного администратора средств бюджета города, администратора средств бюджета города принимает одно или несколько из следующих решений:».
1.3.4.16.пункты 3.20. – 3.23. признать утратившими силу.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Администрации
города Таганрога
А.В. Лисицкий